L’Algérie et la Libye sont des candidats improbables pour combler le déficit énergétique de l’Europe.
Les conséquences de l’attaque de la Russie contre l’Ukraine se font sentir dans le monde entier. Les répercussions devraient être particulièrement graves dans les pays d’Afrique du Nord. La région est un important exportateur d’énergie et de matières premières et a eu des liens compliqués, parfois tendus, avec l’Europe, les États-Unis et la Russie.
Selon les rapports, les États-Unis ont exhorté les pays d’Afrique du Nord et du Moyen-Orient à augmenter leur production de gaz pour répondre à la demande de l’Europe.
Selon The Conversation, l’Algérie et la Libye sont deux pays du Maghreb qui ont le potentiel de prendre de l’importance, l’Algérie ayant le plus de potentiel. L’Algérie est un important producteur de gaz et l’un des cinq premiers exportateurs de GNL d’Europe. Elle pourrait théoriquement étendre son approvisionnement en gaz à l’Europe en élargissant son réseau de gazoducs fonctionnels en Italie et en Espagne.
La prise de décision politique intérieure opaque de l’Algérie, les liens tendus avec le Maroc voisin et l’alliance stratégique de plusieurs décennies avec la Russie font toutefois obstacle.
La Libye se taille la part du lion dans les gisements de pétrole de l’Afrique. En outre, elle possède d’importantes participations gazières. Cependant, la nation a été en proie à une guerre armée prolongée, qui a été exacerbée par la présence de mercenaires russes sur son sol. Cela a effectivement éliminé le potentiel d’exportation d’énergie du pays vers l’Europe.
L’Algérie entretient des liens étroits avec la Russie et les États-Unis, principalement en raison d’une synergie militaire stratégique. La Russie a pesé de tout son poids derrière le principal fauteur de troubles libyen, le général Khalifa Haftar. Les États-Unis, pour leur part, ont concentré leurs efforts sur la collaboration avec l’ONU et les Libyens intéressés à organiser des procédures électorales contestées.
Sans l’assentiment implicite de la Russie, il est peu probable que des pays comme l’Algérie se mobilisent pour remplacer les approvisionnements en gaz de la Russie. Les autorités européennes pensaient que l’Algérie et la Libye aideraient l’Europe à devenir moins dépendante de la Russie. Les pays d’Afrique du Nord, en revanche, se comportent selon leur calcul. Cela implique de convaincre l’Europe et les États-Unis de faire des sacrifices sur leurs objectifs et de gérer leurs relations avec la Russie.
Cela sape les ambitions des dirigeants européens pour l’Algérie et la Libye d’alléger la misère économique.
L’Algérie est en train de s’équilibrer au bord du précipice.
L’Algérie, un important exportateur de gaz vers l’Union européenne, est en train de s’équilibrer dans un précipice précaire. C’est sans aucun doute le pays de la région qui entretient les liens les plus étroits avec la Russie. Cela l’oblige à concilier deux principes opposés. La Russie continue d’adhérer à sa position de longue date sur l’intégrité des frontières internationales tout en démontrant son soutien indéfectible à ses intérêts militaires et diplomatiques stratégiques.
L’Algérie est le troisième importateur d’armes de la Russie. L’Algérie s’est abstenue d’indiquer toute hostilité contre l’Ukraine à l’approche de l’invasion.
L’Algérie, d’autre part, est stratégiquement positionnée pour combler le vide créé par la recherche par l’UE d’alternatives fraîches et durables aux exportations d’énergie russes sanctionnées. Il est techniquement possible pour elle de répondre aux besoins en gaz de l’Europe.
L’Algérie envoie environ 22 milliards de mètres cubes (bcm) de gaz naturel par an à l’Italie via le gazoduc TransMed. Cela pourrait presque doubler le rythme actuel. Le gazoduc Maghreb-Europe (MEG), qui reliait le plus grand champ gazier d’Algérie à l’Espagne via le Maroc, a été fermé en octobre 2021 en raison de la rupture de l’Algérie avec le Maroc.
L’Algérie, en revanche, n’est pas disposée à augmenter ses expéditions de gaz vers l’Europe. L’Algérie sera réticente à s’aliéner la Russie. Néanmoins, elle cherchera à tirer profit de l’augmentation des coûts de l’énergie. Il peut également demander des concessions à l’UE et aux États-Unis sur plusieurs sujets jugés critiques par le gouvernement, tels que le Sahara occidental.
Depuis les années 1970, la question territoriale du Sahara occidental a tendu les relations entre le Maroc et l’Algérie. Le Maroc a annexé la majeure partie de la zone en 1976. Depuis, l’Algérie soutient militairement, diplomatiquement et financièrement le Front Polisario. Le front est une organisation insurrectionnelle armée qui lutte pour l’indépendance du territoire. Des décennies et de nombreuses tentatives de médiation de l’ONU plus tard ; la situation n’est toujours pas résolue.
En 2020, le gouvernement américain a reconnu la souveraineté du Maroc sur la terre dans le cadre des Accords d’Abraham, un accord de normalisation tripartite. L’Algérie subissait de graves troubles politiques à l’époque et a pris un certain temps pour répondre à la reconnaissance américaine et à la position de force perçue du Maroc.
L’Algérie n’a accru sa pression sur le Maroc qu’en 2021, lorsque le président Abdelmajid Tebboune a solidifié sa base politique. Parmi ses mesures punitives figurait la résiliation d’un accord de longue date avec le Maroc sur les exportations de gaz vers l’Espagne via le gazoduc MEG.
L’Algérie a exprimé son grand mécontentement à l’égard des points de vue perçus par la Commission européenne et les États-Unis comme favorables au Maroc sur le Sahara occidental. L’Algérie pourrait bien tenter de lier l’augmentation de la capacité gazière à un affaiblissement du soutien de l’UE et des États-Unis à la politique marocaine du Sahara occidental. Et il a peut-être gagné un allié sous la forme de l’Espagne.
Le Royaume ibérique est fortement tributaire des exportations algériennes de gaz naturel et considère une catastrophe gazière potentielle en Afrique du Nord comme un danger direct pour sa sécurité nationale et économique. Le blocus économique et politique prolongé du Maroc par l’Algérie, ainsi que ses coups de poitrine militaires sans précédent, ont rapproché la région de la guerre qu’elle ne l’a été depuis les années 1960.
Le Maroc, que les États-Unis ont reconnu comme un allié important non-membre de l’OTAN, s’est historiquement rangé du côté des États-Unis et de l’UE sur des questions militaires et diplomatiques cruciales. Simultanément, il a cherché à préserver la « neutralité positive » envers la Russie.
L’Algérie, pour sa part, cherche de plus en plus d’indications sans ambiguïté de la part de la Russie concernant sa position sur le problème du Sahara occidental. C’est dans cette atmosphère que la Russie, dans une action sans précédent, s’est retirée du vote du Conseil de sécurité de l’ONU sur le Sahara occidental en octobre 2021. Cela a été anticipé par l’arrivée à Moscou d’une délégation de haut niveau du Polisario par le représentant spécial du président Poutine pour le Moyen-Orient, Mikhaïl Bogdanov.
Les actions de la Russie étaient symboliques. Cependant, il n’est pas allé jusqu’à mettre son veto à la résolution ou, plus extrêmement, à reconnaître le Sahara occidental comme un État indépendant.
L’Algérie s’est abstenue dans la résolution de l’Assemblée générale des Nations Unies du 3 mars contre la Russie compte tenu de ce contexte. Le Maroc, en revanche, a déclaré une non-présentation malgré sa condamnation implicite de l’invasion russe.
Situation en Libye
Le ministre libyen du Pétrole a déjà déclaré que les réserves du pays étaient insuffisantes pour faire la différence.
La Libye est plongée dans une autre crise politique depuis le mois dernier, cette fois définie par deux administrations rivales. Cela compromet le développement politique du pays, qui a commencé début 2021 avec la création de l’Administration de l’unité nationale, le premier gouvernement national du pays depuis 2013.
La production de ressources naturelles de la Libye a été affectée par la reprise de la lutte pour le pouvoir : la production de pétrole est tombée en dessous de 1 million de barils par jour, et la National Oil Corporation, contrôlée par l’État, a interrompu les expéditions en provenance des ports de Zawiya et Mellitah après que des acteurs armés ont de nouveau fermé Sharara, le plus grand champ du pays.
Les politiciens libyens comptent sur le soutien national et étranger dans leur bataille de pouvoir en cours. Les responsables au plus haut niveau ont été francs dans leur dénonciation de la frappe russe. Les alliances de la Libye, cependant, sont très imprévisibles. Il continue d’abriter des mercenaires russes. En outre, la Russie a démontré une plus grande volonté de bouger sur l’objectif controversé d’organiser des élections rapidement, qui est partagé par de nombreuses élites libyennes. L’ONU, les États-Unis et les pays européens font tous pression pour cela.
À l’horizon, il y a un tremblement.
Malgré leurs capacités, il est peu probable que les pays du Maghreb se mobilisent pour remplacer l’approvisionnement en gaz de la Russie sans l’assentiment implicite de la Russie. Cela pourrait entraîner l’émergence de nouveaux alignements et postures régionaux complexes.
Cependant, la crise actuelle en Ukraine et les efforts des États-Unis et de l’UE pour « séparer » la Russie de leurs alliés régionaux cruciaux (dans ce cas, l’Algérie), ainsi que ce que l’Algérie peut fournir à l’UE en termes d’énergie, ont le potentiel de perturber l’équilibre des grandes puissances avec la dyade Maroc-Algérie.
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